關于安慶市區(qū)2009年義務教育階段招生工作的意見
關于安慶市區(qū)2009年義務教育階段
招生工作的意見
各區(qū)教育局、開發(fā)區(qū)教育中心，各直屬中學、市區(qū)民辦學校：
為進一步實施《中華人民共和國義務教育法》、教育部《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展的若干意見》和《安徽省義務教育辦學行為規(guī)范》，進一步改革、完善中小學招生評價制度?，F(xiàn)就2009年市區(qū)義務教育階段招生工作提出如下意見：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以努力辦人民滿意的教育為宗旨，以切實辦好每一所學校，推進義務教育均衡發(fā)展為目標，依法保障適齡兒童少年接受義務教育。積極穩(wěn)妥地推進招生制度和招生辦法改革，使招生工作有利于全面實施素質(zhì)教育，有利于新課程改革的實施，有利于促進義務教育均衡、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
二、招生原則
堅持屬地管理原則，區(qū)教育主管部門統(tǒng)一實施轄區(qū)內(nèi)
義務教育階段中小學校的招生工作。堅持公平、公正、公開原則，加強過程監(jiān)督和管理，各項招生的政策、措施適時向社會公布；堅持“兩個統(tǒng)一”原則，即：堅持適齡兒童少年戶籍與父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍相統(tǒng)一，適齡兒童少年戶籍與實際居住地相統(tǒng)一；堅持“免試、就近、劃片、對接”原則，適齡兒童少年按劃定的責任區(qū)就近入學，不舉行任何形式的考試錄取新生，也不得以各類競賽成績或各種等級考試成績作為招生依據(jù)。三、招生辦法
符合“兩個統(tǒng)一”原則的適齡兒童少年按劃定的責任區(qū)入學。
不符合“兩個統(tǒng)一”原則的適齡兒童少年，有下列情況之一的，可按實際常住地認定責任區(qū)：因父母無住房一直隨祖父母或外祖父母三代同住一處的、戶口從未遷移過的家庭，其第三代適齡兒童少年中可以有一名視為與父母實際居??；拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書和原房產(chǎn)證等原始證明材料，在協(xié)議規(guī)定的還建地入學；已入住新購住房暫未辦理房產(chǎn)證，戶口未入的，憑購房合同及發(fā)票，在居住地入學。其他戶籍與實際居住地不一致的適齡兒童少年，應在父母（或其他法定監(jiān)護人）實際居住地就近入學，確認實際居住地（家庭住址）以父母（或其他法定監(jiān)護人）房產(chǎn)證等有效證件為準。
人為掛戶的，安排到有招生余裕的學校入學。
（一）小學招生
1、各小學按劃定的責任區(qū)，招收本責任區(qū)內(nèi)6周歲以上（
2、各區(qū)要采取切實可行的措施，認真貫徹省市教育行政部門關于做好殘疾兒童隨班就讀的基本要求，任何學校不得拒收本責任區(qū)內(nèi)沒有喪失學習能力和自理能力的殘疾兒童。應積極創(chuàng)造條件開設或完善智障兒童輔讀班，招收智障兒童就學。盲和聾啞兒童到安慶盲啞學校就讀。
3、各區(qū)應根據(jù)新的形勢變化，抓緊調(diào)查、摸清生源狀況，合理調(diào)整所屬學校責任區(qū)，并于6月份向社會公布。各招生學校不得提前或推遲招生。新生錄取通知書應于
（二）初中招生
1、報名條件。安慶市區(qū)戶籍的小學畢業(yè)生（含現(xiàn)在外地借讀、要求回市區(qū)讀初中的小學畢業(yè)生）以及在市區(qū)借讀、仍申請在市區(qū)讀初中的小學畢業(yè)生。
2、登記工作。在市區(qū)小學就讀的小學畢業(yè)生登記工作自
3、報名工作。在各區(qū)小學就讀的小學畢業(yè)生，由各小學攜帶已核過的小學畢業(yè)生登記表、畢業(yè)生簡明情況登記表（含電子稿），于4月15-17日到區(qū)教育局基教科辦理集體報名手續(xù)。在外地讀書且符合“兩個統(tǒng)一”原則的小學畢業(yè)生，愿意回市區(qū)升學的，須持“四證”【畢業(yè)學校證明、小學學籍檔案（學籍表）、房產(chǎn)證（父母或其他法定監(jiān)護人的）、戶口簿】，于
4、復核抽查。根據(jù)各校報名情況，區(qū)教育局組織專門班子，到各校進行審核，核實各項資料，簽署審核意見。期間，市教育局適時組織力量進行抽查。
5、公布責任區(qū)。
6、分配辦法。通過報名的學生按劃定的責任區(qū)預分配到責任區(qū)內(nèi)的初中，各初中組織審核，凡不合條件的，通過市、區(qū)教育局退回到原就讀小學，重新核實后，視情況安排到有招生余裕的初中就讀。
7、各招生學校不得提前或推遲招生。新生錄取通知書應于
（三）其它招生工作
1、外來務工農(nóng)民子女入學
農(nóng)民工子女就讀仍按市教育局《關于進一步加強和完善進城務工農(nóng)民工子女義務教育工作的意見》（教基[2005]2號）的規(guī)定，依據(jù)其實際居住地統(tǒng)籌分配到相對就近的定點學校就讀，特殊情況由教育局協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安排到可增加初中學位的相對就近的學校就讀。來市區(qū)務工就業(yè)農(nóng)民子女入學，須提供以下材料：
（1）家長提出書面申請；
（2）戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府外出務工、子女隨同外出就學證明或縣級教育行政部門開具的《就學聯(lián)系函》、當?shù)貞艨诓荆?SPAN lang=EN-US>
（3）在市區(qū)經(jīng)商或務工證明：經(jīng)商企業(yè)人員出示工商執(zhí)照，務工人員出示與用人單位簽訂的、勞動部門認可的勞動合同；
（4）父母及學生在宜《居住證》或《暫住證》及現(xiàn)居住地居委會和派出所出具的來宜居住的證明。
小學即在市區(qū)小學就讀的，可不提供第（２）條的材料，隨本校小學畢業(yè)生登記工作一道向所在學校申請升學。尚未在市區(qū)就讀的，于4月13日-14日，由區(qū)教育局基教科集中受理農(nóng)民工子女就讀申請，查驗證明證件，辦理登記手續(xù)。凡符合就讀條件的，由區(qū)教育局基教科根據(jù)實際居住地情況，安排到定點學校就讀。市區(qū)所有公辦小學全部開放，對生源過滿的學校，由各區(qū)教育局統(tǒng)一調(diào)配安排。初中定點學校為安慶三中、安慶五中、安慶九中、安慶十中、安慶十一中、安慶十四中、安慶十七中、開發(fā)區(qū)實驗學校、宜秀區(qū)所有初中。
對符合條件在定點小學、初中就讀的進城務工就業(yè)農(nóng)民子女享受本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年的同等義務教育政策。
2、特長生招生
為適應素質(zhì)教育需要，今年部分初中學校經(jīng)批準繼續(xù)招收體育、藝術、信息技術、科技創(chuàng)新方面的特長生。招收特長生的類別、條件、招生計劃和培養(yǎng)方案報市教育局審批后方可通過媒體向社會公布并組織招生。具有相關特長的小學畢業(yè)生，在本人自愿申請的基礎上，到相應的招生學校報名，由招生學校審核或組織相關測試，報市教育局批準。招收的特長生名單和類別，要在畢業(yè)學校和錄取學校張榜公示。各招收特長生的學校不得對學生進行學科類內(nèi)容的考試或測試，不得向?qū)W生收費?！ ?SPAN lang=EN-US>
3、民辦學校招生
參與義務教育階段招生的民辦學校，必須是經(jīng)教育行政主管部門批準的具有辦學許可證的學校，否則不得招生。
民辦學校的招生工作在市、區(qū)教育局統(tǒng)一指導下進行。要規(guī)范招生程序和方法，報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，學校應采取電腦派位的方式招收新生。除外國語學?？蛇M行簡單的外語能力測試外，其它民辦學校錄取學生時不得進行其他任何形式的考試和測試，不得要求報名學生提供其他學科類競賽、等級考試等證書。
民辦學校的自主招生辦法、招生廣告及招生簡章須向所在教育行政部門申報備案，由教育行政部門審核后向社會公布并實施。
凡自愿到民辦初中就讀的市區(qū)小學畢業(yè)生，于6月28日，持畢業(yè)證書、戶口簿，直接到民辦初中報名，每生限報一所民辦初中，凡兼報者將取消報名和錄取資格。經(jīng)市教育局審批后錄取的學生名單及通知書，應在公辦學校招生前通知小學畢業(yè)生，未被錄取的學生仍參加統(tǒng)一招生分配。
4、引進高層次人才子女、境外人士子女等的入學按有關文件精神辦理。
四、關于學校布局和責任區(qū)調(diào)整情況
為進一步完善管理體制改革，加快區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展的步伐，從今年起六所學校歸屬權發(fā)生變化，其招生工作由所在區(qū)教育局負責。
五、強化調(diào)研，確保招生工作順利進行
今年義務教育階段招生工作面臨很多新情況，各區(qū)教育主管部門要早作準備，加強調(diào)研，科學決策。特別針對學校布局和一些學校責任區(qū)目前劃分不盡合理的實際情況，提前做好小學適齡人口和小學畢業(yè)生的登記摸底工作，及時掌握、分析當?shù)剡m齡兒童少年情況，根據(jù)所屬學校的辦學規(guī)模、師資力量、辦學條件等情況，按“免試就近入學”的原則，結(jié)合布局調(diào)整，對所屬中小學責任區(qū)作相應調(diào)整，提出學校責任區(qū)的劃分建議，做到義務教育責任區(qū)100％覆蓋，不留盲區(qū)，并及時向社會公布。
六、加強監(jiān)督宣傳，進一步規(guī)范招生行為
（一）今年，市區(qū)義務教育階段招生工作以“市級統(tǒng)籌，以區(qū)為主，區(qū)域聯(lián)動，共同協(xié)作”為總原則。各區(qū)教育局要強化主體意識，積極主動地開展工作。各招生學校要精心組織，規(guī)范操作，服從協(xié)調(diào)。各區(qū)各校要在招生工作中完善處置突發(fā)事件、化解突出矛盾、解決實際問題的能力，并在上下協(xié)作，共同配合的良好氛圍中，圓滿完成今年市區(qū)義務教育階段招生工作任務。
（二）各招生學校以及招生工作人員要嚴明招生紀律，嚴肅招生行為。3月31日前各招生學校應擬定本校招生規(guī)模計劃報主管部門，招收特長生學校的特長生招收計劃報市教育局基教科核批。各校要按審核的招生計劃和劃定的責任區(qū)進行招生，不得舉行書面考試、面試或其它形式的變相考試，更不得提前承諾招生。對違規(guī)招生的學校將追究學校有關領導人的責任，民辦學校將取消當年招生資格，或不予年審，直至吊銷辦學許可證。
（三）堅決杜絕亂收費現(xiàn)象。各項收費項目要嚴格按照市物價、財政、教育部門規(guī)定的收費項目和標準執(zhí)行，對亂收費現(xiàn)象的單位或個人，一經(jīng)查實，將嚴肅處理。
（四）各公辦學校必須確保本責任區(qū)內(nèi)實際居住的適齡兒童、小學畢業(yè)生全部入學。任何學校不得擅自擴招學生，嚴禁同城“借讀”，否則不予批準學籍，并追究相關人員的責任。無籍生不得參加所在學校的各類評優(yōu)、不享受示范高中定向招生指標，不予撥付違規(guī)招生的生均公用經(jīng)費。
（五）各招生學要嚴格控制學額和班額，不得擅自招收未經(jīng)市教育局批準和已被其它中學錄取的學生。各完中在完成初中招生任務的前提下，方可招收高中擇校生。
（六）各校在招生分班過程中，不得進行任何形式的測試，不得舉辦任何形式的重點班、實驗班和提高班，確保教育的公平、公正。
（七）小學六年級教學質(zhì)量檢測成績不與升學掛鉤。
（八）各招生學校要將招生文件、責任區(qū)劃分（責任區(qū)示意圖配上詳細的文字說明）等相關招生政策張貼在宣傳欄內(nèi)，并在校內(nèi)設置招生咨詢臺，公布招生咨詢、監(jiān)督電話（市教育局：5549070、5511592，迎江區(qū)：5021962，大觀區(qū)：5546107，宜秀區(qū)：5351246，開發(fā)區(qū)：5338042），爭取社會各界和廣大群眾的理解和支持，自覺接受社會各界的監(jiān)督。
七、組織領導
為進一步加強對市區(qū)義務教育階段學校招生工作的領導，確保招生工作規(guī)范、有序、穩(wěn)妥、順利地進行，經(jīng)研究，決定成立安慶市區(qū)義務教育階段學校招生工作領導小組。其成員名單如下：
組 長：江興代
副組長：林華亮 陳 云 張澤水 吳功華 王倫鳳
成 員：李耀武 周先為 黃虛實 秦慈蛟 詹根連 張復雙 鄒曉玲
各招生學校校長
領導小組下設辦公室，設在市教育局基教科
主 任：陳 云（兼）
副主任：詹根連 張復雙
各區(qū)、各招生學校也應成立相應招生工作組織，強化對招生工作的領導和協(xié)調(diào)工作。
附：1、安慶市區(qū)2009年小學畢業(yè)升學登記表
2、安慶市區(qū)2009年小學畢業(yè)生升學簡明情況登記表
3、2009年安慶市區(qū)義務階段招生工作日程安排表
安慶市教育局
二○○九年三月二十五日
抄送：省教育廳，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室
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